Общие сведения

Перечень нормативных правовых актов
Руководство по соблюдению обязательных требований
Профилактика нарушений обязательных требований
Публичные мероприятия по обсуждению результатов правоприменительной практики
Административный регламент

В соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», постановлением Правительства Магаданской области от 04.08.2017 года № 724-пп «Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Магаданской области, уполномоченных на их осуществление, органов, осуществляющих полномочия по региональному государственному контролю (надзору)», министерство культуры и туризма Магаданской области является уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области по осуществлению регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Предметом регионального государственного контроля является исполнение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, являющимися владельцами и пользователями музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в собственности Магаданской области и расположенных на ее территории, обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации.

Более подробную информацию о государственных услугах (функциях) и порядке их предоставления можно получить на Портале государственных услуг Российской Федерации.

Перечень нормативных правовых актов

Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации утвержден приказом Министерства культуры и туризма Магаданской области от 14.08.2018 г. № 157

Раздел I. Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза

Акты отсутствуют

Раздел II. Федеральные законы

№	Наименование и реквизиты акта	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1	Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»	Государственные музеи	Глава I (абзац второй статьи 4) Глава II (в полном объеме) Глава III (статьи 13-17) Глава V (статья 27)
2	Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»	Государственные музеи	Раздел IV (статьи 35.1-35.5, 35.11, 35.12)

Раздел III. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

№	Наименование документа	Сведения об утверждении	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1	Положение о государственных наградах Российской Федерации	Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»	Государственные музеи	Раздел IV (пункты 48-50)
2	Положение об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда	Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда»	Государственные музеи	Пункты 2, 4
3	Положение о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей	Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 г. № 322	Государственные музеи	В полном объеме

Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

№	Наименование документа	Сведения об утверждении	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1	Положение о Музейном фонде Российской Федерации	Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 15 января 2019 г. № 17	Государственные музеи	В полном объеме
2	Форма Свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации	Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 470	Государственные музеи	В полном объеме
3	Форма договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности	Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 5 мая 2009 г. № 226	Государственные музеи	В полном объеме
4	Форма № 8-НК «Сведения о деятельности музея»	Приказ Федеральной службы государственной статистики от 26 сентября 2018 г. № 584	Государственные музеи	В полном объеме

Раздел V. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР

Акты отсутствуют

Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

Акты отсутствуют

Раздел VII. Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации

Акты отсутствуют

Перечень.pdf (222.83 КБ)

Руководство по соблюдению обязательных требований

Руководство по соблюдению обязательных требований.pdf (191.55 КБ)

Профилактика нарушений обязательных требований

2020
2019

План профилактики нарушений обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации на территории Магаданской области на 2019 год утвержден приказом министерства культуры и туризма Магаданской области от 14.12.2018 г. № 290

Сведения об итогах реализации Плана профилактики нарушений обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации за 2019 год

Файл отчета.pdf (82.6 КБ)

№	Наименование мероприятия	Информация о выполнении
1	Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте министерства культуры и туризма Магаданской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» перечня актов и текстов актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации	В течение 2019 года информация поддерживалась в актуальном состоянии
2	Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации	Консультационная работа с подконтрольными субъектами проводилась в течение 2019 года
3	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	В 1 квартале 2019 года учредителями музеев был проведен комплексный анализ систем безопасности музеев в результате которого выявлено, что имеющаяся в учреждениях система безопасности находится в удовлетворительном состоянии; деятельность учреждений по обучению и проверке знаний сотрудников проводится своевременно на регулярной основе. Проведен анализ деятельности региональных и муниципальных музеев на предмет соответствия содержания действующих музейных экспозиций государственным приоритетам и выполнению музеями образовательно-просветительских функций, в т.ч. в сфере патриотического воспитания. 12 апреля 2019 года, проведено рабочее совещание с привлечением представителей экспертного сообщества с целью выработки реализации системы мер, направленных на приведение в соответствие содержания музейных экспозиций государственным приоритетам в соответствии с Основами государственной культурной политики, закрепившими приоритетные направления развития сферы культуры и требующие согласованных действий органов власти всех уровней.
4	В случае изменения обязательных требований, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В 1 квартале 2019 года учредителями музеев был проведен комплексный анализ систем безопасности музеев в результате которого выявлено, что имеющаяся в учреждениях система безопасности находится в удовлетворительном состоянии; деятельность учреждений по обучению и проверке знаний сотрудников проводится своевременно на регулярной основе. Проведен анализ деятельности региональных и муниципальных музеев на предмет соответствия содержания действующих музейных экспозиций государственным приоритетам и выполнению музеями образовательно-просветительских функций, в т.ч. в сфере патриотического воспитания. 12 апреля 2019 года, проведено рабочее совещание с привлечением представителей экспертного сообщества с целью выработки реализации системы мер, направленных на приведение в соответствие содержания музейных экспозиций государственным приоритетам в соответствии с Основами государственной культурной политики, закрепившими приоритетные направления развития сферы культуры и требующие согласованных действий органов власти всех уровней.
5	Обобщение и анализ результатов правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений, размещение их на официальном сайте министерства культуры и туризма Магаданской области	26 декабря 2019 г. Министерством культуры и туризма Магаданской области проведены общественные слушания о правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности
6	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации	Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации в течение 2019 года не выдавались
7	Анализ форм статистического наблюдения «Сведения о деятельности музея» за 2018 год (форма № 8-НК)	В 1 квартале 2019 года проведен анализ форм статистического наблюдения «Сведения о деятельности музея» за 2018 год (форма № 8-НК)
8	Рассмотрение вопросов, связанных с осуществлением регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и профилактики нарушений обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, на заседаниях Коллегии министерства культуры и туризма Магаданской области	Вопросы, связанные с осуществлением регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и профилактики нарушений обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, рассматривались на заседаниях Коллегии министерства культуры и туризма Магаданской области
9	Подготовка проекта Плана профилактики нарушений обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации на территории Магаданской области на 2020 год	Приказом Министерства культуры и туризма Магаданской области от 19.12.2019 г. № 313 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации на территории Магаданской области на 2020 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации утверждена приказом министерства культуры и туризма Магаданской области от 19.12.2019 г. № 313

№	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Ответственные исполнители
1	Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте министерства культуры и туризма Магаданской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» перечня актов и текстов актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации	В течение года	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
2	Поддержание в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований	В течение года	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
3	Обеспечение рассмотрения обращения граждан, организаций по вопросам полноты и актуальности перечней нормативных правовых актов	По мере поступления обращений	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
4	Разъяснение при проведении проверочных мероприятий подконтрольным субъектам обязательных требований, а также порядка проведения контрольного мероприятия, прав и обязанностей подконтрольного субъекта и министерства культуры и туризма Магаданской области в ходе проверки	Постоянно	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
5	Обобщение и анализ информации по контрольной (надзорной) деятельности	Ежеквартально	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
6	Размещение информации о проведенных контрольных мероприятиях, перечня наиболее часто встречающихся нарушений нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом регионального государственного контроля	В течение 5 рабочих дней с момента получения материалов	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
7	Информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации и изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие, о необходимых организационных и технических мероприятиях для подконтрольных субъектов в целях соблюдения ими обязательных требований действующего законодательства посредством имеющихся доступных способов	В течение года, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
8	Направление подконтрольным субъектам предостережений о недопустимости нарушений действующего законодательства в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»	По мере выявления	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
9	Анализ форм статистического наблюдения «Сведения о деятельности музея» (форма № 8-НК)	Январь, ежегодно	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
10	Проведение консультационных и методических мероприятий с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации	Не реже 1 раза в год	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
11	Рассмотрение вопросов, связанных с осуществлением регионального государственного контроля и профилактики нарушений обязательных требований законодательства о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, на заседаниях Коллегии министерства культуры и туризма Магаданской области	1,3 квартал, ежегодно	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
12	Разработка критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска	3 квартал	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
13	Разработка и утверждение опросных листов	4 квартал	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
14	Подготовка доклада об итогах профилактической работы за год и размещение его на официальном сайте министерства	Декабрь, ежегодно	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
15	Проведение публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики	Не реже 1 раза в год	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
16	Подготовка и представление для утверждения программы профилактики нарушений на 2021 г. и плановый период 2022-2023 гг.	Декабрь, ежегодно	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности
17	Повышение квалификации должностных лиц отдела музейной, библиотечной и образовательной деятельности	В течение года	Отдел музейной, библиотечной и образовательной деятельности

Публичные мероприятия по обсуждению результатов правоприменительной практики

2020
2019

План-график проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики

Дата проведения	Место проведения	Итог
26.12.2019 г.	ОГАУК "МОУНБ им. А.С. Пушкина" (пр. Карла Маркса, 55/13)	Доклад Министерства культуры и туризма Магаданской области по итогам 2019 года.pdf (81.21 КБ)

План-график проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики

Дата проведения	Место проведения	Итог
25.09.2020 г.	Министерство культуры и туризма Магаданской области (пр. Карла Маркса, 63 А)	Доклад Министерства культуры и туризма Магаданской области по итогам 9 месяцев 2020 года.pdf (54.02 КБ)